各設區市質量技術監督局：

　　按照質檢總局“抓質量、保安全、促發展、強質檢”工作方針和“完善制度、凸顯作用”、“提升認證公信力”以及《國家認監委關于做好2013年食品農產品認證監管工作的通知》（國認注〔2013〕24號）要求，切實維護消費者和獲證企業合法權益，結合我省實際，省局決定開展2013年食品農產品認證監管工作。具體要求如下：

　　一、組織開展獲證產品抽查或網格化監管檢查

　　各單位針對不同地區、不同行業風險特點，加強日常監管，結合當地實際情況組織獲證產品抽查或者網格化監管檢查（對1～2個縣或縣級市全部獲證企業實施全覆蓋式檢查）。

　　（一）開展有機產品認證及HACCP體系認證監督檢查（5月～7月）

　　集中力量對社會輿論關注的有機產品認證和HACCP體系認證進行監督檢查，國家認監委將對以上兩個項目進行獲證產品抽查專項監督檢查。

　　有機產品認證監督檢查重點：認證機構現場檢查對投入品關注情況；企業是否有使用禁用物質現象，是否保存采購、使用投入品記錄；有機產品認證標志及有機碼使用是否符合要求；有機產品銷售證使用情況；環境和產品檢測情況是否符合要求；認證機構對有機生產緩沖帶設置、平行生產、物料衡算、輪作計劃制定和執行等關鍵生產環節審核及企業實施是否到位等等。

　　危害分析及關鍵控制點（HACCP）體系認證監督檢查重點：認證機構是否存在HACCP體系認證與FSMS認證共用同一認證方案情況；認證機構是否按照認證實施規則要求制定專項審核指導書；外資機構是否存在不按照《危險分析及關鍵控制點（HACCP）體系認證實施規則》開展認證活動的現象；認證機構審核員的審核深度和審核能力是否符合要求。

　　（二）開展其他認證監督檢查（8月～10月）

　　對食品安全管理體系（FSMS）認證、良好農業規范（GAP）認證、無公害農產品認證、綠色食品認證等等其他認證進行監督檢查。

　　食品安全管理體系（FSMS）認證監督檢查重點：認證機構尤其是外資認證機構是否嚴格按照《食品安全管理體系認證實施規則》的規定實施認證活動；有無超過認證實施規則規定的產品范圍開展認證的情況；認證機構審核員現場審核是否到位、審核時間是否充足等。

　　良好農業規范（GAP）認證監督檢查重點：認證機構是否對被認證企業的具體情況進行風險分析；生產企業水、土壤、大氣、農藥、肥料等檢測報告是否齊全；是否存在開具的不符合項整改未進行有效驗證即關閉的情況。

　　二、加強食品農產品認證風險信息的排查處理

　　要通過收集和分析媒體報道、消費者申投訴、信訪、依申請政府信息公開、網友網上留言及人大建議、政協提案等渠道，加強社會監督，及時對食品農產品認證風險信息進行排查、識別和反饋。

　　三、強化有機產品認證示范區創建工作

　　根據本地經濟發展需要，積極組織有機產品認證示范區創建工作，對已列入國家有機產品認證示范創見區的單位要進行年度檢查，同時加強指導、培訓和宣傳，推動地方政府牽頭，建立質監、農業、環保、工商等部門監管聯動機制，加強對有機產品認證、生產、加工、流通等環節的監管。

　　四、有關要求

　　請各單位認真做好本轄區內的食品農產品認證日常監管計劃和安排，積極組織監督檢查，并將本單位2013年食品農產品認證監管總結、工作照片1～2張、檢查情況統計表（見附件）及典型案例一篇電子檔于10月8日之前報送省局科技與認證處。

　　省局科技與認證處聯系人：劉美官 0591-87581051

　　黃 蓁 0591-87761887

　　省局科技與認證處郵箱：fjkjyrzc@qq.com

　　附件：   食品農產品認證監督檢查情況統計表.doc

　　福建省質量技術監督局

　　2013年5月16日