各區局、各保健食品生產企業：

 

　　現將《天津市保健食品生產企業危害分析和關鍵控制點（HACCP）管理體系實施方案》印發給你們，請認真遵照執行。

 

　　2017年4月20日

 

　　（此件主動公開）

 

　　天津市保健食品生產企業危害分析和關鍵控制點（HACCP）管理體系實施方案

 

　　為落實《食品安全法》關于“國家鼓勵食品生產經營企業符合良好生產規范要求，實施危害分析與關鍵控制點體系，提高食品安全管理水平。”和國務院印發《2017年食品安全重點工作安排》中“在大型食品和食品相關產品生產企業全面推行危害分析和關鍵控制點（HACCP）體系，鼓勵獲得認證。”的要求，結合我市保健食品生產企業實際，制定本方案。

 

　　一、目的和意義

 

　　采用危害分析和關鍵控制點（HACCP）管理體系的主要目的就是建立一個以預防為主的食品安全控制體系，及時識別所有可能發生的危害，包括生物、化學和物理的危害，并在科學的基礎上建立預防性措施；最大限度地控制食品生產、儲存和銷售過程中的食品安全問題，最大限度地消除食品安全隱患，確保食品安全，增強食品安全的公眾信譽度，提高人民健康水平。

 

　　二、工作分工

 

　　市市場監管委負責危害分析和關鍵控制點（HACCP）管理體系組織實施工作；制定危害分析和關鍵控制點（HACCP）管理體系實施方案；對危害分析和關鍵控制點（HACCP）管理體系實施工作進行部署、指導、督導和中期推動；對危害分析和關鍵控制點（HACCP）管理體系認證情況進行公示；對危害分析和關鍵控制點（HACCP）管理體系深入研究，總結推廣經驗。

 

　　各區局對本轄區實施危害分析和關鍵控制點（HACCP）管理體系的企業進行推動和督導。

 

　　各保健食品生產企業結合本企業實際制定危害分析和關鍵控制點（HACCP）管理體系實施方案及相關體系文件；負責建立體系、體系運行等具體HACCP體系的實施和提出認證申請；并將認證結果報委保健食品監管處。

 

　　三、實施步驟

 

　　（一）部署階段（4月份）

 

　　市市場監管委制定印發《天津市保健食品生產企業危害分析和關鍵控制點（HACCP）管理體系實施方案》進行部署。

 

　　（二）實施企業制定實施方案、建立體系階段（5-6月份）

 

　　實施企業成立危害分析和關鍵控制點（HACCP）工作小組，制定危害分析和關鍵控制點（HACCP）管理體系實施方案及相關體系文件，建立危害分析和關鍵控制點（HACCP）管理體系。

 

　　（三）體系運行階段（7-10月份）

 

　　實施企業將建立的危害分析和關鍵控制點（HACCP）管理體系在實際生產中組織實施運行。

 

　　一要繪制選定產品工藝流程圖。從原料接收到產品裝運出廠，整個產品的前處理、加工、包裝、貯藏和發運等與加工有關的所有環節，包括產品的各工序之間的停留，都應體現在這份詳盡的流程圖上，以供進行危害分析和識別關鍵控制點時使用。

 

　　二要進行危害分析并確定相應的控制措施。先找出潛在危害，判斷是否顯著危害，然后確定控制危害的相應措施。

 

　　三要識別關鍵控制點。關鍵控制點是對顯著危害具體實施監控的生產環節，它可能包括一個或幾個工序，不要將關鍵控制點與生產過程的其它質量控制點相混淆，盡管它們有時會有重疊，然而它們所監控的對象是不同的。

 

　　四要建立對危害分析和關鍵控制點（HACCP）計劃進行驗證的程序。這些驗證，除了對上述各關鍵點的驗證外，還應對危害分析和關鍵控制點（HACCP）計劃的有效性進行確認、定期進行內部審核、定期對成品進行檢驗分析。

 

　　（四）驗收認證階段（11月份）

 

　　實施企業就建立和實施的危害分析和關鍵控制點（HACCP）管理體系向認證機構提起認證申請，認證機構進行現場審核予以認證并出具認證決定。

 

　　（五）公告階段（12月份）

 

　　實施企業于12月15日前，將認證結果報市市場監管委。市市場監管委將統一對認證結果在委系統網站進行公告。

 

　　四、工作要求

 

　　（一）提高認識。危害分析和關鍵控制點（HACCP）管理體系是一個以預防為主的食品安全控制體系，這種體系為食品生產企業和監督機構提供了最經濟、最有效的手段，是企業加強質量管理的重要舉措。各保健食品生產企業要充分認識此項工作的重要意義，使危害分析和關鍵控制點（HACCP）管理體系真正發揮提高產品質量水平、確保食品安全的作用。

 

　　（二）加強組織領導。各區局在做好日常監管的同時，加強對本轄區實施危害分析和關鍵控制點（HACCP）體系企業的推動和督導。各保健食品生產企業要加強對危害分析和關鍵控制點（HACCP）管理體系實施工作的組織領導，建立危害分析和關鍵控制點（HACCP）管理體系工作領導小組，明確分工，細化職責；企業負責人要親自抓，分管產品質量的負責人直接抓，一級對一級負責，層層抓落實，高標準、嚴要求地完成好危害分析和關鍵控制點（HACCP）管理體系實施工作。

 

　　（三）加強推廣應用。各保健食品生產企業要精心選擇劑型，認真組織實施危害分析和關鍵控制點（HACCP）管理體系，要不斷擴大危害分析和關鍵控制點（HACCP）管理體系在保健食品不同劑型中的實施應用，盡快應用到保健食品全部劑型，從而全面提高保健食品質量安全。