第一章　總　　則

第一條為了加強對質量檢驗機構和質量檢驗的監(jiān)督管理，規(guī)范檢驗市場，提高檢驗服務水平，根據(jù)《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國標準化法》等法律法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。

第二條本條例所稱的質量檢驗機構，是指通過檢測、監(jiān)測、測試等活動，經(jīng)計量認證考核合格，可以向社會出具公證數(shù)據(jù)和結果的技術服務組織。

本條例所稱的質量檢驗，是指質量檢驗機構按照規(guī)定的技術程序和方法，確定檢驗對象的特性、性能、狀況或者其是否符合有關標準的活動。

第三條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事質量檢驗以及進行監(jiān)督管理的單位和個人，應當遵守本條例。

第四條從事質量檢驗，應當遵循獨立、客觀、公正、誠信的原則。

任何單位和個人不得干涉質量檢驗機構和人員的正常檢驗活動。

第五條縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)質量檢驗的監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府發(fā)展和改革、交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、衛(wèi)生健康、公安、司法行政、生態(tài)環(huán)境、氣象等行政管理部門，在各自職責范圍內(nèi)，做好質量檢驗的相關監(jiān)督管理工作。

第六條省市場監(jiān)督管理部門負責全省質量檢驗機構的計量認證工作。

省交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、衛(wèi)生健康、公安、司法行政、市場監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境、氣象等行政管理部門，依照有關法律法規(guī)的規(guī)定，負責相關質量檢驗機構的資質確認工作。

第七條鼓勵質量檢驗機構采用先進技術，實行科學質量管理方法從事質量檢驗。

對在質量檢驗中作出顯著成績的質量檢驗機構和個人，有關行政管理部門應當給予表彰獎勵。

第二章　質量檢驗機構

第八條各行政管理部門設置、授權或者確認質量檢驗機構應當依據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定。

從事質量檢驗的社會中介機構應當依照法定程序設立。

第九條省市場監(jiān)督管理部門會同有關行政管理部門應當按照統(tǒng)一規(guī)劃、科學布局、充分利用現(xiàn)有檢驗資源、提高整體檢驗能力的原則，合理設置、授權或者確認質量檢驗機構。

有關行政管理部門依法設置、授權或者確認質量檢驗機構時，應當征求省市場監(jiān)督管理部門的意見。

第十條向社會出具公證數(shù)據(jù)和結果的質量檢驗機構，應當經(jīng)省市場監(jiān)督管理部門計量認證考核合格，取得《計量認證合格證書》。

未取得《計量認證合格證書》的檢驗機構，不得向社會出具公證數(shù)據(jù)和結果。

第十一條申請計量認證的檢驗機構應當具備下列條件：

（一）有規(guī)范的名稱和組織機構；

（二）有具備相應專業(yè)知識和技能的管理人員、檢驗人員；

（三）有與其從事的質量檢驗相適應的工作場所、工作環(huán)境、儀器設備和設施等；

（四）有完備的質量體系；

（五）能獨立承擔法律責任。

第十二條申請計量認證的檢驗機構應當向省市場監(jiān)督管理部門提出書面申請，省市場監(jiān)督管理部門應當自收到申請后十五日內(nèi)作出是否受理的決定。

對決定受理的計量認證申請，省市場監(jiān)督管理部門應當自受理之日起十五日內(nèi)組織考核評審工作；考核合格的，應當在評審報告完成后十五日內(nèi)頒發(fā)《計量認證合格證書》；考核不合格的，應當書面通知申請人并說明理由。

省市場監(jiān)督管理部門應當將計量認證合格的質量檢驗機構的名稱、檢驗能力范圍、檢驗項目范圍、《計量認證合格證書》編號及有效期限向社會公告。

第十三條質量檢驗機構適用的檢驗標準、設施和環(huán)境條件等發(fā)生實質性變化的，應當就其發(fā)生變化的事項申請計量認證。

質量檢驗機構新增向社會出具公證數(shù)據(jù)和結果的檢驗能力的，應當就其新增檢驗能力申請計量認證。

第十四條質量檢驗機構可以設立代表處、辦事處等形式的分支機構，從事與其質量檢驗相關的推廣活動，但不得從事向社會出具公證數(shù)據(jù)和結果的檢驗活動。

第十五條企業(yè)事業(yè)單位為本單位科研、生產(chǎn)、服務設立的實驗室，取得《計量認證合格證書》后，方可向社會出具公證數(shù)據(jù)和結果。

第十六條因發(fā)生公共衛(wèi)生、環(huán)境污染、安全事故等突發(fā)性公共事件或者其他情況，確需檢驗機構立即進行未經(jīng)計量認證的檢驗活動的，省市場監(jiān)督管理部門可以實行一次性計量認證授權。

第十七條質量檢驗機構應當在《計量認證合格證書》有效期屆滿前六個月向省市場監(jiān)督管理部門提出復查申請，復查評審考核合格的，重新?lián)Q發(fā)證書。

質量檢驗機構在《計量認證合格證書》有效期屆滿未提出復查申請的，由省市場監(jiān)督管理部門注銷其《計量認證合格證書》，并收回所發(fā)的證書、附表、印章、標志章等。

第十八條各行政管理部門對質量檢驗機構進行資質確認應當依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定。

第十九條各行政管理部門對質量檢驗機構進行資質確認時，資質確認的條件和計量認證的條件雷同的，可以簡化資質確認程序，也可以與計量認證合并進行。

第二十條國家計量認證合格的質量檢驗機構和省計量認證合格的質量檢驗機構所出具的數(shù)據(jù)和結果具有平等效力。

各行政管理部門設置、授權或者確認的質量檢驗機構以及從事質量檢驗的社會中介機構，依法享有平等的法律地位。

第二十一條質量檢驗機構及其工作人員不得以行政管理部門設置、授權或者確認的質量檢驗機構名義實施下列行為：

（一）以各種方式向社會推薦產(chǎn)品；

（二）組織產(chǎn)品評比、排序、掛牌或者頒發(fā)優(yōu)質標志等活動；

（三）以對產(chǎn)品進行監(jiān)制、監(jiān)銷等方式參與產(chǎn)品經(jīng)營活動。

第二十二條質量檢驗機構的檢驗人員依法取得相應資格后，方可從事相關工作。

第三章　質量檢驗

第二十三條質量檢驗機構應當在《計量認證合格證書》界定的質量檢驗能力范圍內(nèi)從事檢驗活動，并應當向委托方明示。

第二十四條質量檢驗機構應當在行政管理部門頒發(fā)的資質確認證書界定的質量檢驗項目范圍內(nèi)從事檢驗活動，并應當向委托方明示。

第二十五條質量檢驗機構應當與委托方約定合理的檢驗期限，按時完成質量檢驗，向委托方出具數(shù)據(jù)和結果。

第二十六條質量檢驗機構收取檢驗費用應當遵守國家和省有關價格和收費管理的規(guī)定。

第二十七條質量檢驗機構應當建立抽樣與檢驗相分離的管理制度，保證檢驗活動的客觀公正。

第二十八條質量檢驗機構應當根據(jù)國家有關標準和技術規(guī)范制定抽樣方案；國家未作規(guī)定的，應當制定科學合理的抽樣方案。

第二十九條質量檢驗機構抽樣檢驗時抽取樣品的數(shù)量不得超過檢驗活動的合理需要。

質量檢驗機構對質量檢驗結束后的樣品應當按照與委托方的約定處置，未約定的按照質量檢驗機構的規(guī)定處置，但不得與國家規(guī)定相抵觸。

第三十條質量檢驗機構應當保存檢驗活動的相關記錄。記錄應當足以證明其數(shù)據(jù)和結果的真實性。

第三十一條質量檢驗機構接受委托對送檢樣品進行質量檢驗時，其數(shù)據(jù)和結果只對送檢樣品負責，樣品的代表性由委托方負責。

第三十二條委托方對質量檢驗有異議的，可以自收到數(shù)據(jù)和結果之日起十五日內(nèi)向質量檢驗機構提出，質量檢驗機構應當及時予以答復。

委托方對質量檢驗機構的答復仍有異議的，可以向當?shù)赜嘘P行政管理部門提出，有關行政管理部門應當予以答復或者另行委托質量檢驗機構復檢，但復檢條件滅失的不予委托。

第三十三條質量檢驗機構未經(jīng)委托人同意不得擅自將檢驗服務轉委托給其他質量檢驗機構。

質量檢驗機構不得將向社會出具公證數(shù)據(jù)和結果的檢驗服務轉委托給未取得《計量認證合格證書》的檢驗機構。

第三十四條質量檢驗機構不得有下列行為：

（一）對《計量認證合格證書》和資質確認證書界定的檢驗項目拒絕檢驗的；

（二）超出《計量認證合格證書》和資質確認證書界定的質量檢驗范圍進行檢驗的；

（三）《計量認證合格證書》失效后仍然向社會出具公證數(shù)據(jù)和結果的；

（四）偽造數(shù)據(jù)、出具虛假結果的；

（五）未經(jīng)委托方同意，泄露數(shù)據(jù)或者結果的；

（六）泄露或者非法利用在質量檢驗過程中知悉的國家秘密和商業(yè)秘密的。

第四章　監(jiān)督管理

第三十五條有關行政管理部門應當遵循綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一考核、分級監(jiān)管的原則，對質量檢驗機構和質量檢驗實施監(jiān)督管理。

有關行政管理部門應當依照各自職責，加強對質量檢驗機構和質量檢驗的監(jiān)督管理，并定期組織能力驗證、實驗室比對等技術校核工作。

第三十六條有關行政管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)質量檢驗機構已不符合計量認證條件或者資質確認條件的，應當責令其限期整改；在整改期內(nèi)，該質量檢驗機構不得從事質量檢驗。

質量檢驗機構逾期未進行整改或者經(jīng)整改后仍不符合計量認證條件或者資質確認條件的，有關行政管理部門應當依法撤銷其《計量認證合格證書》或者資質確認證書，并向社會公示。

第三十七條質量檢驗機構應當參加有關行政管理部門組織的技術校核。

有關行政管理部門對技術校核數(shù)據(jù)超差的質量檢驗機構，應當責令其限期整改；在整改期內(nèi)，質量檢驗機構不得從事相關項目的檢驗活動。質量檢驗機構整改完成后，應當經(jīng)有關行政管理部門驗證。

質量檢驗機構不參加技術校核或者經(jīng)再次技術校核后數(shù)據(jù)仍然不符合計量認證項目考核要求的，有關行政管理部門應當依法取消其《計量認證合格證書》和資質確認證書中的相關項目，并向社會公示。

第三十八條行政管理部門應當委托取得《計量認證合格證書》以及相應資質確認證書的質量檢驗機構承擔質量檢驗任務。

違反前款規(guī)定委托檢驗所取得的數(shù)據(jù)和結果，不得作為行政管理的依據(jù)。

第三十九條禁止涂改、倒賣、出租或者出借《計量認證合格證書》和資質確認證書。

第四十條縣級以上有關行政管理部門應當建立健全投訴舉報制度，加強對質量檢驗機構和質量檢驗的監(jiān)督管理。

第五章　法律責任

第四十一條違反本條例第十條第二款、第三十四條第（二）、（三）項規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門或者有關行政管理部門責令改正，有違法所得的沒收違法所得，并處一萬元以上五萬元以下罰款：

（一）未取得《計量認證合格證書》向社會出具公證數(shù)據(jù)和結果的；

（二）超出《計量認證合格證書》和資質確認證書界定的質量檢驗范圍進行檢驗的；

（三）《計量認證合格證書》失效后仍然向社會出具公證數(shù)據(jù)和結果的。

第四十二條違反本條例第二十一條第（一）項、第（三）項規(guī)定，以行政管理部門設置、授權或者確認的質量檢驗機構名義，向社會推薦產(chǎn)品或者以對產(chǎn)品進行監(jiān)制、監(jiān)銷等方式參與產(chǎn)品經(jīng)營活動的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門或者有關行政管理部門責令改正，有違法所得的沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由發(fā)證機關吊銷《計量認證合格證書》、資質確認證書。

違反本條例第二十一條第（二）項規(guī)定，以行政管理部門設置、授權或者確認的質量檢驗機構名義組織產(chǎn)品評比、排序、掛牌或者頒發(fā)優(yōu)質標志等活動的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門或者有關行政管理部門責令改正，有違法所得的沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以下的罰款。

第四十三條違反本條例第二十九條第二款規(guī)定，未按與委托方約定或者有關規(guī)定處置樣品的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門或者有關行政管理部門責令改正，可以處二千元以上一萬元以下罰款；造成損失的，應當依法承擔賠償責任。

第四十四條違反本條例第三十條規(guī)定，未保存質量檢驗的相關記錄或者記錄不足以證明其數(shù)據(jù)和結果的真實性的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門或者有關行政管理部門責令改正，可以處一萬元以上五萬元以下罰款。

第四十五條違反本條例第三十三條第二款規(guī)定，將向社會出具公證數(shù)據(jù)和結果的檢驗服務轉委托給未取得《計量認證合格證書》的檢驗機構的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責令改正，有違法所得的沒收違法所得，可以并處一萬元以上五萬元以下罰款。

第四十六條違反本條例第三十四條第（四）項規(guī)定，偽造數(shù)據(jù)、出具虛假結果的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責令改正，對質量檢驗機構處五萬元以上十萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上五萬元以下罰款；有違法所得的沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，由發(fā)證機關吊銷其《計量認證合格證書》、資質確認證書；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第四十七條違反本條例第三十九條規(guī)定，涂改、出租或者出借《計量認證合格證書》和資質確認證書的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門或者有關行政管理部門責令改正，有違法所得的沒收違法所得，可以并處一萬元以上三萬元以下罰款；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第四十八條違反本條例規(guī)定的行為，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十九條行政管理部門依據(jù)本條例作出吊銷《計量認證合格證書》、資質確認證書，以及對個人二萬元以上罰款或者對法人、其他組織五萬元以上罰款處罰決定的，應當告知當事人有要求聽證的權利。

第五十條國家機關工作人員在質量檢驗機構和質量檢驗的監(jiān)督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等，由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第六章　附　　則

第五十一條駐本省行政區(qū)域的中國人民解放軍、武裝警察部隊和國防科技工業(yè)系統(tǒng)的質量檢驗機構從事軍品研制、開發(fā)、生產(chǎn)的質量檢驗，不適用本條例。

第五十二條產(chǎn)品質量鑒定檢驗和產(chǎn)品質量仲裁檢驗依照國家專門規(guī)定執(zhí)行。

第五十三條本條例第二條第二款所稱的“標準”包括國家標準、企業(yè)標準、技術規(guī)范、實物樣品、產(chǎn)品說明、合同約定等。

第五十四條本條例自2007年10月1日起施行。