各設區市市場監管局：

為貫徹落實市場監管總局關于乳制品、肉制品質量安全提升行動的部署要求，進一步提升全省乳制品、肉制品生產企業整體質量安全水平，助推江蘇食品產業高質量發展，省局決定在乳制品、肉制品生產企業中推動建立和實施HACCP等食品質量安全管理體系。現將有關要求通知如下：

一、總體目標

（一）建立實施食品質量安全管理體系。推動全省乳制品、規模以上肉制品生產企業建立實施HACCP（危害分析與關鍵控制點）、ISO22000（食品安全管理體系）等食品質量安全管理體系并通過第三方認證。鼓勵其他類別食品生產企業建立實施HACCP、ISO22000等食品質量安全管理體系并通過第三方認證。

（二）小微型企業按HACCP體系原理開展風險控制。推動小微型肉制品生產企業按HACCP體系原理，開展危害識別、危害評估、關鍵點控制，列出危害點清單并制定整改措施，防范化解突出風險。鼓勵有條件的小微型肉制品生產企業通過第三方認證。

二、重點任務與工作措施

（一）宣傳引導。各地市場監管部門要結合《關于加強全省認證宣傳工作的通知》要求，對乳制品、規模以上肉制品等食品生產企業，開展HACCP、ISO22000等食品質量安全管理體系標準及認證基本知識的宣傳培訓；對小微型肉制品生產企業，普及培訓HACCP體系原理。鼓勵引導廣大食品生產企業了解認證、參與認證，提升認證知曉度、拓展認證覆蓋面。

（二）推進認證。各地市場監管部門要主動聯系第三方認證機構，通過專題講座、一對一指導等形式，對乳制品、規模以上肉制品等食品生產企業開展認證輔導，引導企業建立實施HACCP、ISO22000等食品質量安全管理體系并通過第三方認證，不斷強化企業食品安全管理理念。

（三）質量幫扶。針對小微型肉制品生產企業，各地市場監管部門要充分發揮第三方技術機構作用，同時結合本地小微企業質量提升行動部署，選取自主提升意愿強烈的食品生產企業納入小微企業質量提升試點名單，幫助企業按照HACCP體系原理，建立以預防為主的食品生產安全和質量控制程序，促進企業食品質量安全管理水平提升。

（四）監督檢查。各地市場監管部門要對HACCP、ISO22000等食品質量安全管理體系認證活動開展監督檢查，重點檢查認證機構認證活動的真實性、合規性和有效性，督促企業落實管理體系運行的主體責任，提升認證工作公信力和有效性。

對通過HACCP、ISO22000等食品質量安全管理體系認證的企業，各地市場監管部門要按照《江蘇省食品生產企業風險分級管理規范》有關規定，降低企業食品安全風險等級，在年度監督檢查計劃中減少監督檢查頻次。對未獲得認證的小微型肉制品生產企業，在開展日常監督檢查時，重點檢查企業制定的危害點清單及整改措施。

三、工作要求

（一）加強組織領導。各地市場監管部門要高度重視，結合本地實際情況，制定具體工作方案，細化工作目標和措施，抓好工作落實，確保取得實效。

（二）強化技術支撐。各地市場監管部門要充分發揮第三方技術機構作用，暢通技術服務渠道，積極與企業對接，緊扣企業實際問題，助力企業食品安全管理水平提升。

（三）完善政策支持。各地市場監管部門要研究制定相關政策措施，積極爭取地方扶持政策，加大對小微型食品生產企業的幫扶力度，推動企業做大做強，助力企業轉型升級。

（四）及時總結成效。各地市場監管部門要對推進工作中的創新做法、特色亮點和工作成效進行提煉總結，力爭輸出可借鑒、可復制、可推廣的經驗做法。

全省乳制品、肉制品生產企業名單及通過HACCP、ISO22000認證情況將另行下發，供各地推進工作中對照使用。請各市局于2021年11月30日前將工作開展情況報送省局。

省局認證監管處聯系人：苗文彖，025-85012041；郵箱：rzc708@163.com。

省局食品生產安全監管處聯系人：崔誠，025-85537782；郵箱：jsspscc@163.com。

江蘇省市場監督管理局

2021年8月2日