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河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于持續(xù)開展認(rèn)證市場(chǎng)鞏固提升行動(dòng)的通知 (冀市監(jiān)函〔2022〕137號(hào))

時(shí)間:2022-03-24

各市(含定州、辛集市)市場(chǎng)監(jiān)督管理局,雄安新區(qū)綜合執(zhí)法局: 

近年來,全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門堅(jiān)決維護(hù)認(rèn)證市場(chǎng)環(huán)境,嚴(yán)厲打擊認(rèn)證違法行為,不斷提升認(rèn)證服務(wù)水平,通過不懈努力,我省認(rèn)證市場(chǎng)環(huán)境愈加公平公正、規(guī)范有序,認(rèn)證違法行為得到有效遏制。為進(jìn)一步凈化認(rèn)證市場(chǎng)環(huán)境、激發(fā)認(rèn)證市場(chǎng)活力,省局決定在全省持續(xù)開展認(rèn)證市場(chǎng)鞏固提升行動(dòng)。現(xiàn)將具體事宜通知如下:

一、重點(diǎn)監(jiān)管工作

各地要以鞏固良好的認(rèn)證市場(chǎng)秩序?yàn)槟繕?biāo),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管工作。

(一)加強(qiáng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管工作。各地要嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管屬地責(zé)任,結(jié)合本地實(shí)際研究制定行之有效的監(jiān)管措施,厘清轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容,嚴(yán)格落實(shí)季報(bào)告工作制度,確保監(jiān)管對(duì)象底數(shù)清晰。積極借助科技、信用等手段,運(yùn)用部門聯(lián)動(dòng)、專家聯(lián)查等監(jiān)管方式,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)管工作,確保質(zhì)量認(rèn)證安全底線。鼓勵(lì)各地探索建立認(rèn)證活動(dòng)預(yù)警與評(píng)價(jià)分析機(jī)制。

(二)加強(qiáng)自愿性認(rèn)證監(jiān)管工作。各地要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于自愿性認(rèn)證“雙隨機(jī)、一公開”檢查工作要求,對(duì)由總局統(tǒng)一抽取的獲證組織進(jìn)行檢查。要按照獲證組織現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)提綱及評(píng)分準(zhǔn)則的內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要依法依規(guī)調(diào)查處理,相關(guān)問題證實(shí)性材料要留存并及時(shí)上傳至行政監(jiān)管系統(tǒng)。檢查任務(wù)完成后按要求公示檢查結(jié)果并及時(shí)報(bào)送省局。

(三)加強(qiáng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作。省局將適時(shí)組織監(jiān)管人員和行業(yè)專家對(duì)我省認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行全覆蓋監(jiān)督檢查。檢查方式采用機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查、檔案檢查和認(rèn)證人員咨詢等方式,重點(diǎn)檢查認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證人員不到現(xiàn)場(chǎng)、冒名頂替、偽造認(rèn)證檔案、認(rèn)證實(shí)施過程中未對(duì)關(guān)鍵過程和場(chǎng)所進(jìn)行審核、嚴(yán)重減少審核時(shí)間、審核組不具備相應(yīng)資格和技術(shù)專業(yè)能力等行為。重點(diǎn)檢查質(zhì)量管理體系認(rèn)證、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證以及綠色產(chǎn)品認(rèn)證等領(lǐng)域。

二、重點(diǎn)提升工作

各地要以提升認(rèn)證服務(wù)水平為基礎(chǔ),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,不斷提升認(rèn)證質(zhì)量和效率。

(一)持續(xù)推進(jìn)小微企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證提升行動(dòng)。2022年全省小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)以各市局為主全面推開。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒2021年省局和有關(guān)試點(diǎn)縣區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,圍繞本轄區(qū)內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,進(jìn)一步拓寬工作思路、加強(qiáng)協(xié)調(diào)保障、加大工作力度、提高工作成效,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。省局重點(diǎn)抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查和省級(jí)試點(diǎn),全年將擇優(yōu)編發(fā)360個(gè)優(yōu)秀提升案例。

(二)積極開展高端品質(zhì)認(rèn)證。各地要著力發(fā)揮質(zhì)量認(rèn)證“拉高線”作用,優(yōu)化認(rèn)證市場(chǎng)供給,圍繞深入開展綠色、低碳、有機(jī)等高端品質(zhì)認(rèn)證,促進(jìn)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展,服務(wù)“碳達(dá)峰碳中和”。加強(qiáng)HACCP、服務(wù)認(rèn)證領(lǐng)域的宣傳,引導(dǎo)企業(yè)積極開展相關(guān)認(rèn)證,更好地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和消費(fèi)升級(jí),助力產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升。穩(wěn)步推進(jìn)我省綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證及推廣應(yīng)用。

(三)有序推動(dòng)同線同標(biāo)同質(zhì)工作。引導(dǎo)我省企業(yè)積極開展國(guó)際認(rèn)證和“同線同標(biāo)同質(zhì)”試點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)建,鼓勵(lì)支持第三方合格評(píng)定機(jī)構(gòu)為內(nèi)外貿(mào)企業(yè)提供一站式服務(wù),組織國(guó)際國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)定期開展國(guó)際認(rèn)證信息咨詢與服務(wù),不定期開展國(guó)際認(rèn)證相關(guān)專題培訓(xùn)活動(dòng),促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)產(chǎn)品一體化,助力國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)發(fā)展格局。省局將選取2-3個(gè)行業(yè)編制發(fā)布國(guó)際認(rèn)證示范企業(yè)優(yōu)秀案例。

三、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新監(jiān)管手段。各地要提高思想認(rèn)識(shí),找準(zhǔn)認(rèn)證工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的定位,認(rèn)真分析形勢(shì),堅(jiān)持依法監(jiān)管、公正監(jiān)管、嚴(yán)格監(jiān)管,同時(shí)創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)認(rèn)證領(lǐng)域信用監(jiān)管和智慧監(jiān)管,積極探索信用監(jiān)管智慧監(jiān)管的應(yīng)用實(shí)踐,強(qiáng)化科技賦能,拓展應(yīng)用場(chǎng)景,提高認(rèn)證監(jiān)管信息化智能化水平。

(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提升服務(wù)水平。各地要借助“世界認(rèn)可日”“質(zhì)量月”“有機(jī)宣傳周”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),充分利用廣播、電視、官網(wǎng)和新媒體等渠道,向社會(huì)廣泛宣傳認(rèn)證知識(shí)以及監(jiān)管成效,增強(qiáng)社會(huì)對(duì)認(rèn)證的信心,多措并舉,積極引導(dǎo)和服務(wù)企業(yè)開展各類認(rèn)證,助力企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。

(三)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,及時(shí)報(bào)送信息。各地要堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)設(shè)原則,通過大數(shù)據(jù)對(duì)認(rèn)證活動(dòng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警和追溯,制定本地認(rèn)證風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作計(jì)劃,開展調(diào)研分析,形成研究報(bào)告。工作中的重大疑難問題,要及時(shí)溝通匯報(bào)。請(qǐng)各地于11月15日前向省局報(bào)送全年工作情況(包括工作情況、存在問題、意見建議、案件查處和典型案例等)。省局將適時(shí)對(duì)各地工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局    

2022年3月17日      

(信息公開類型:主動(dòng)公開)

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