江西省市場監(jiān)管局江西省工業(yè)和信息化廳關(guān)于開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動的通知

時間：2022-05-27

各設區(qū)市市場監(jiān)管局、工信局（中小企業(yè)服務局），贛江新區(qū)市場監(jiān)管局、經(jīng)發(fā)局，各有關(guān)認證機構(gòu)：

為貫徹落實《江西省人民政府印發(fā)關(guān)于加強質(zhì)量認證體系建設促進全面質(zhì)量管理實施方案的通知》（贛府字〔2018〕50號）、《江西省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加大幫扶力度促進中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（贛府廳字〔2022〕4號）精神，省市場監(jiān)督管理局、省工業(yè)和信息化廳決定聯(lián)合在全省范圍內(nèi)開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動（以下簡稱提升行動）。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、工作目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦提升小微企業(yè)的質(zhì)量管理能力，推廣先進質(zhì)量管理方法和標準，激發(fā)小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活力，助力小微企業(yè)紓困解難。圍繞省政府“2+6+N”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展目標以及14個省級重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展要求，結(jié)合為“專精特新”中小企業(yè)辦實事、園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域品牌建設等政策措施，重點幫扶百家小微企業(yè)。同時，鞏固深化2021年22家試點企業(yè)的幫扶成果。按照“示范帶動、分類推廣、穩(wěn)步提升”的原則，積極引導小微企業(yè)建立和完善質(zhì)量認證體系，提高質(zhì)量管理能力，促進高質(zhì)量發(fā)展。

二、工作重點

（一）宣傳發(fā)動，推薦遴選小微企業(yè)和認證機構(gòu)（5月底前完成）

廣泛開展宣傳調(diào)研活動，引導小微企業(yè)和認證機構(gòu)積極參加提升行動。

1.幫扶企業(yè)的確定。各地市場監(jiān)管局、工信局（中小企業(yè)服務局）深入小微企業(yè)開展宣傳發(fā)動、調(diào)研分析工作，每個設區(qū)市推薦幫扶企業(yè)8-10家（推薦表見附件1），省市場監(jiān)管局和省工業(yè)和信息化廳從中確定100家重點幫扶企業(yè)。

申報條件及要求：

（1）企業(yè)正常運營，并列入“小微企業(yè)名錄”（http://xwqy.gsxt.gov.cn）。屬于江西省“專精特新”中小企業(yè)的優(yōu)先予以推薦。

（2）企業(yè)具備質(zhì)量管理體系建設的基本條件，原則上推薦尚未獲得體系認證的企業(yè)。企業(yè)有意愿通過建立和完善質(zhì)量管理體系，實現(xiàn)質(zhì)量管理水平不斷提升。

（3）企業(yè)指定專人具體負責，投入必要的人力、物力，做好質(zhì)量管理體系建設各環(huán)節(jié)工作，并能保障按照體系要求有效運行。

（4）積極參與優(yōu)良案例編寫、經(jīng)驗交流等工作。

2.幫扶機構(gòu)的確定。有意愿、有能力為提升行動提供技術(shù)支持的認證機構(gòu)，自愿報名參加（報名表見附件2）。

入選認證機構(gòu)的條件及要求：

（1）認證機構(gòu)依法注冊，正常營運，具備質(zhì)量管理體系認證資質(zhì)。

（2）未列入嚴重違法失信名單，近三年沒有違法違規(guī)行為。

（3）專業(yè)能力強，社會責任感高，愿為提升行動提供技術(shù)支持。積極配合市場監(jiān)管局、工信局（中小企業(yè)服務局）參與提升行動全過程，確保提升行動順利開展。

（4）具有參與提升行動經(jīng)驗的機構(gòu)可優(yōu)先入選。

（二）組織培訓，提高質(zhì)量管理意識和水平（8月底前完成）

采取線上線下多種方式，組織小微企業(yè)參加培訓活動，提高質(zhì)量意識和管理技能。

1.組織線上培訓，注重企業(yè)受益面。

各地要組織轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)通過市場監(jiān)管總局“小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動服務平臺”（http//www.ccs-c.com.cn:8002）和“百萬企業(yè)全面質(zhì)量管理培訓平臺”（www.zrpx.org.cn）開展網(wǎng)絡免費培訓。

2.組織專場培訓，注重地方產(chǎn)業(yè)特色。

各地可以緊貼地方特色、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、行業(yè)特點，分行業(yè)或區(qū)域，組織主題宣傳、專場培訓、現(xiàn)場交流等活動。

3.組織企業(yè)培訓，注重企業(yè)個性化要求。

認證機構(gòu)要對接幫扶企業(yè)，根據(jù)實際需要，制定培訓方案，一企一課，有序開展企業(yè)培訓。

（三）技術(shù)幫扶，解決企業(yè)質(zhì)量發(fā)展難題（10月底前完成）

1.找準管理難點問題。組織認證機構(gòu)對接入選企業(yè)開展技術(shù)幫扶活動，對幫扶企業(yè)進行調(diào)研診斷、分析研判，找準質(zhì)量管理難點、堵點問題。

2.精準定制解決方案。認證機構(gòu)對照質(zhì)量管理體系標準和《小微企業(yè)應用ISO9001 提升質(zhì)量管理的實施指南》等規(guī)范，根據(jù)“一行業(yè)、一方案、一企業(yè)、一政策”原則，分類施策，對生產(chǎn)經(jīng)營或服務流程進行梳理，培訓企業(yè)管理人員，精準指導企業(yè)建立或完善符合自身特點的質(zhì)量管理體系提升解決方案，并跟蹤指導企業(yè)加以改進。

3.保障體系有效運行。企業(yè)對自身質(zhì)量管理體系運行的有效性進行內(nèi)審和管理評審。認證機構(gòu)對企業(yè)質(zhì)量管理體系運行的有效性開展評價和驗證，保證質(zhì)量管理體系持續(xù)有效運行。同時，為有需要的小微企業(yè)開展認證服務。

（四）考核總結(jié)，選樹優(yōu)良案例（11月25日前完成）

各地市場監(jiān)管局、工信局（中小企業(yè)服務局）、認證機構(gòu)共同培育、推薦突出企業(yè)，編寫優(yōu)良案例。及時總結(jié)實踐經(jīng)驗，開展考核自評，省市場監(jiān)管局和省工業(yè)和信息化廳對各地提升行動進行督導、考核。

三、工作要求

1.建立長效機制，加大企業(yè)幫扶力度。要加強組織領(lǐng)導，建立健全小微企業(yè)幫扶長效機制。要發(fā)揮政府的引導推動作用，將提升行動納入質(zhì)量工作考核內(nèi)容，積極籌措資金、整合資源，給予參與幫扶機構(gòu)適當補助，保障提升行動順利進行。要發(fā)揮認證機構(gòu)、科研院所、行業(yè)組織等社會資源優(yōu)勢，拓寬提升行動的技術(shù)支持渠道，形成工作合力。

2.立足長遠發(fā)展，提升精準幫扶效率。要樹立大市場理念，統(tǒng)籌運用標準、計量、檢驗檢測、質(zhì)量監(jiān)督、知識產(chǎn)權(quán)保護、品牌建設等多種手段，為小微企業(yè)提供一體化綜合服務。要加強持續(xù)跟蹤服務，立足長遠發(fā)展，在提升行動中通過認證的企業(yè)，優(yōu)先納入“專精特新”企業(yè)培育，助推企業(yè)從“小微”成長為“小巨人”。

3.鼓勵長期合作，提高技術(shù)幫扶能力。要加強溝通聯(lián)系，鼓勵機構(gòu)與企業(yè)長期合作，全鏈幫扶。要加強指導監(jiān)督，全過程管控，規(guī)范認證機構(gòu)對企業(yè)開展培訓、技術(shù)幫扶或認證活動，確保提升行動規(guī)范、有效。

4.加大宣傳力度，及時報送進展情況。大力弘揚質(zhì)量文化，宣傳推廣成功經(jīng)驗，擴大社會影響力，營造良好輿論氛圍。

請各單位于2022年5月31日前報送小微企業(yè)名單，8月25日前報送工作進展情況，11月25日前報送考核自評報告、工作總結(jié)。報送郵箱：jxsjrzc@amr,jiangxi.gov.cn

聯(lián)系人：

省市場監(jiān)管局認證監(jiān)管處徐芝亮 0791-86355316

省工業(yè)和信息化廳中小企業(yè)處殷超 0791-88916358

附件：附件1小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動幫扶企業(yè)推薦表.doc